近年來，國家大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；逐步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域布局，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)并支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)按產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵力量和實(shí)施路徑，是在特定區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)某一主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶、數(shù)量較多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)和政府、協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)及科研院所等相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)高密度地聚集在一起，并通過貿(mào)易和非貿(mào)易的方式相互緊密聯(lián)系，展開專業(yè)化的分工協(xié)作，形成類似生物有機(jī)體，有共性和互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)集合體，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可以有效延長價(jià)值鏈，提升農(nóng)村工業(yè)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；可以拓寬農(nóng)業(yè)就業(yè)渠道和帶動(dòng)農(nóng)民收入致富；可以激發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

中國南和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)及趨勢(shì)

第一，我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)較強(qiáng)的地域性和行業(yè)性。東部發(fā)展較發(fā)達(dá)和密集，中西部較緩慢；主要的集聚區(qū)是山東、江蘇、河南、廣東、湖北等。聚集程度最高的是水產(chǎn)品加工和糖料加工；其次是棉麻加工和茶葉加工；接著是油料加工、果蔬加工、肉類加工、蛋品加工、皮毛羽絲加工、木竹藤棕草制品、橡膠制品；最后，集中度小于50%的行業(yè)有糧食加工、乳制品制造、中藥加工、煙草制品及其他農(nóng)產(chǎn)品加工。

第二，基于原料貨源充足、保鮮度高及成本較低等優(yōu)點(diǎn)，我國農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)區(qū)集中加工布局的趨勢(shì)穩(wěn)步強(qiáng)化。果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品以及糖料、茶葉和乳類等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域尤其呈現(xiàn)明顯集聚態(tài)勢(shì)。例如，在廣西甘蔗主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)的糖業(yè)集群；新疆啤酒花主產(chǎn)區(qū)則是全國最大的啤酒花加工產(chǎn)業(yè)集群。通過在當(dāng)?shù)亟⒁蕴厣r(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群可以將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。糧食、油料等大宗農(nóng)產(chǎn)品及棉麻、木材、煙葉等非食用農(nóng)產(chǎn)品，雖然較上述種類，其加工在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的占比不高，即使是在非原料產(chǎn)區(qū)，仍是以加工集群形式發(fā)展。此外國家提倡加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，也是在促使加工業(yè)靠近原料產(chǎn)區(qū)布局發(fā)展。

第三，根據(jù)企業(yè)間競(jìng)合程度和集群對(duì)知識(shí)的依存度，將農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群模式分為資源型、鏈條型和循環(huán)型三種類型，如表2所示。這三種類型也是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群從低級(jí)到高級(jí)的三種形態(tài)，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處于初級(jí)階段，因此是三種形態(tài)并存，很多仍處于資源型階段。在政府引導(dǎo)下，隨著專業(yè)市場(chǎng)的形成、專業(yè)化分工與合作的構(gòu)建及循環(huán)模式的發(fā)展，會(huì)逐步形成分工明確、精密合作、科研創(chuàng)新能力較強(qiáng)、融合多種模式、循環(huán)發(fā)展的高級(jí)集群形態(tài)，并通過不斷升級(jí)來適應(yīng)市場(chǎng)變化和進(jìn)一步提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和突出特色，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)加工產(chǎn)能向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)集聚，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈越長的加工行業(yè)越有利于形成產(chǎn)業(yè)集群，通過聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)資源要素聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素，構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈，培育專業(yè)原料、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、便捷營銷等融合發(fā)展的加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

在此，對(duì)我國地方培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群提出以下建議

第一，堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”，推動(dòng)集群發(fā)展。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)前端向原料基地延伸，后端向精深加工拓展；提升價(jià)值鏈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）向高端化發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值；打造供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)上下游之間精準(zhǔn)對(duì)接的高效產(chǎn)品供應(yīng)鏈。推動(dòng)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，向企業(yè)集群帶動(dòng)專業(yè)合作社，種養(yǎng)大戶等眾多新型經(jīng)營主體共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

第二，強(qiáng)化專業(yè)分工，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。未來的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的分工要求更細(xì)、更專業(yè)，對(duì)工藝過程的要求也日益專業(yè)化，因此，需要更多的專業(yè)化生產(chǎn)商。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群可充分利用自身區(qū)位、資源、技術(shù)、分工體、產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)等，實(shí)行“一地一品”，相互集聚，滾動(dòng)發(fā)展，為在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場(chǎng)提供了條件，而專業(yè)市場(chǎng)的形成又將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國南和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

第三，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出強(qiáng)化品牌效應(yīng)。一是加快推進(jìn)原料基地綠色化、加工環(huán)節(jié)綠色化、流通體系綠色化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是通過專業(yè)化的分工，降低成本、滿足市場(chǎng)多樣化和個(gè)性化的需求，逐步形成良性循環(huán)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集群的整體生產(chǎn)效率。三是營銷方面，構(gòu)建“區(qū)域公共品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的三級(jí)品牌體系，借助于專業(yè)市場(chǎng)行銷四方、擴(kuò)大影響、樹立形象，由近及遠(yuǎn)，先在當(dāng)?shù)赝瞥銎渲休^有影響的產(chǎn)品品牌，然后在全國形成名牌，提高產(chǎn)品價(jià)值。

中國南和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的彩椒

第四，堅(jiān)持行政推動(dòng)，強(qiáng)化政策支持。緊抓特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的契機(jī)，把發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)集群作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的突破口，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。制定關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工集群發(fā)展的指導(dǎo)意見，在資金、用地、科技、人才、金融等方面予以支持，對(duì)農(nóng)村整理出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)集群。通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

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