十九屆五中全會(huì)提出在“十四五”時(shí)期，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。而產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。近年來(lái)，黃河故道地區(qū)高度重視林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，將林果產(chǎn)業(yè)作為助推農(nóng)民增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。其中，山東冠縣依托梨產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化梨產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)建鴨梨品牌，并借勢(shì)“中華第一梨園”生態(tài)旅游品牌，加快農(nóng)旅融合發(fā)展；河南虞城田廟鄉(xiāng)以果為媒，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地，建成多個(gè)林果村，同時(shí)策劃梨園旅游線路、梨園廣場(chǎng)、果品交易中心等，全力打造“虞北果鄉(xiāng)、梨花小鎮(zhèn)”；安徽碭山縣大力發(fā)展酥梨產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)促進(jìn)水果精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)及物流一體化融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)增加酥梨產(chǎn)業(yè)的附加值；而鹽城黃河故道地區(qū)作為鹽城市重要的林果生產(chǎn)區(qū)，因地制宜發(fā)展特色果樹(shù)，推廣果樹(shù)栽培新技術(shù)，使廣大果農(nóng)得到實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)狀況得到改善，并逐步形成濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)萬(wàn)畝蜜梨基地、黃圩千畝黃桃基地、七套十里桃源等特色果品基地，果品生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,但同時(shí)，當(dāng)?shù)亓止a(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，本文將針對(duì)鹽城黃河故道林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)林果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇、劣勢(shì)與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，并探索林果產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展路徑。

鹽城黃河故道地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

種植規(guī)模林果產(chǎn)業(yè)是鹽城黃河故道地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，主要分布在羊寨鎮(zhèn)、天場(chǎng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堆上區(qū)域。在種植規(guī)模方面，故道地區(qū)果園面積2016年至2017年增幅較大，2017年至2018年略有縮減（見(jiàn)圖3）；截至2018年底，果園面積約為42811.8畝；在果品產(chǎn)量方面，從整體上看，近年來(lái)故道地區(qū)果品產(chǎn)量平穩(wěn)上升（見(jiàn)圖3）；截至2018年底，果品產(chǎn)量約46327.9噸；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，僅天場(chǎng)鎮(zhèn)和小尖鎮(zhèn)果品產(chǎn)量略有起伏（見(jiàn)圖5）。在品種方面，以蜜梨、黃桃、薄殼山核桃、蘋(píng)果為主，由于黃河故道沿線為國(guó)內(nèi)最宜種植梨地帶，當(dāng)?shù)孛劾嫫焚|(zhì)較高，已成功注冊(cè)“濱海大套蜜梨”國(guó)家地理標(biāo)志；而大套蜜梨主產(chǎn)區(qū)位于濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)已建成大套蜜梨5000畝。另外，當(dāng)?shù)刂Πl(fā)展設(shè)施栽培，目前已建成以大棚西瓜、葡萄、草莓、棚架瓜蔞為主的高效農(nóng)業(yè)示范帶9.60萬(wàn)畝。

裝備能力故道地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化水平不高，果品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅阜寧羊寨鎮(zhèn)擁有水肥一體化綜合調(diào)控站，而響水、濱海縣的多數(shù)果園缺乏水肥一體化設(shè)備，自動(dòng)排灌、半機(jī)械鋤草等設(shè)備的普及度也不高，多數(shù)環(huán)節(jié)仍以人工維護(hù)、采摘為主，經(jīng)營(yíng)管理較為粗放。此外，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技基本未見(jiàn)應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)化程度林果經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量較少，主要包括龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等。林果企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織運(yùn)行機(jī)制尚不完善，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社處于起步階段，不能發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，致使相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)仍限于一家一戶(hù)單兵作戰(zhàn)，社會(huì)化組織程度較低。在林果加工方面，果品以鮮食為主，采后清洗、分揀、包裝等初加工業(yè)態(tài)較少，并且采后處理多通過(guò)人工方式進(jìn)行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有發(fā)展果脯、果酒加工，但因體量與規(guī)模小，無(wú)法滿(mǎn)足區(qū)域消費(fèi)需求。

銷(xiāo)售體系林果產(chǎn)品主要通過(guò)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷(xiāo)商、電商平臺(tái)等渠道進(jìn)行銷(xiāo)售，但縣域之間未達(dá)成合作，無(wú)統(tǒng)一的銷(xiāo)售組織（平臺(tái)），桃花源景區(qū)黃河故道林果交易中心市場(chǎng)效應(yīng)未體現(xiàn)；銷(xiāo)售市場(chǎng)整體較為分散（包括江浙滬、廣東等地），無(wú)核心靶向銷(xiāo)售市場(chǎng)。

品牌建設(shè)情況林果品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)。其中，濱海大套蜜梨已注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，堆上生產(chǎn)的桃緣牌紅富士蘋(píng)果，先后被評(píng)為中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品、江蘇省無(wú)公害產(chǎn)品。此外，李陽(yáng)西甜瓜、果林草莓、羊寨蘋(píng)果等品牌均具備一定的知名度，深受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的喜愛(ài)。

鹽城黃河故道地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)

優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

1. 國(guó)家政策帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇

目前，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為林果生產(chǎn)提供了新的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部制定的全局性和戰(zhàn)略性的果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策，有力地指導(dǎo)了鹽城黃河故道地區(qū)果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展。國(guó)家全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾種植特色林果的熱情，大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。

2. 自然條件適宜

本區(qū)域位于暖溫帶南緣，屬于暖溫帶向亞熱帶過(guò)渡的濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，四季分明。多年平均降水量為900—1000毫米，汛期（6-9月份）降雨占全年的70%；多年平均氣溫為13.8—14.8℃；大于0℃以上的活動(dòng)積溫為5000℃左右；多年平均日照時(shí)數(shù)在2200—2400小時(shí)，無(wú)霜期210天；全年太陽(yáng)年輻射總量為120千卡/平方厘米。光熱水條件充足，有利于林果的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。在土壤方面，黃河故道是黃河長(zhǎng)期南侵奪淮入海留下的黃泛帶，由于地處黃泛沖擊平原，土壤類(lèi)型為黃潮土類(lèi)沙土屬﹐適宜發(fā)展林果種植[3]。

3. 生態(tài)環(huán)境潛力大

由于故道地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，環(huán)境污染較輕，加之林木茂盛，使得該區(qū)域環(huán)境清新優(yōu)美，為優(yōu)質(zhì)林果帶的生產(chǎn)提供了難得的機(jī)遇。通過(guò)培植品牌，可以大規(guī)模發(fā)展綠色、有機(jī)林果產(chǎn)品，提高品質(zhì)，創(chuàng)樹(shù)品牌，大幅度增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。

4. 技術(shù)優(yōu)勢(shì)大

近年來(lái)，故道地區(qū)與中科院果樹(shù)研究所、江蘇省農(nóng)科院、南農(nóng)大等科研院校積極開(kāi)展合作，引進(jìn)豐冠蜜梨、豐水梨等新品種，推廣高效密植、獨(dú)干密植、生態(tài)循環(huán)等新技術(shù)，并計(jì)劃引進(jìn)無(wú)人機(jī)智能化病蟲(chóng)害防治技術(shù)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)改變傳統(tǒng)種植方式。此外，濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)目前正在建設(shè)中的朗坤農(nóng)科園，科技含量較高，項(xiàng)目建成后，將引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)以及數(shù)字農(nóng)業(yè)測(cè)控裝備，故道地區(qū)可依托朗坤農(nóng)科園的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“智慧果園示范園”或“人工智能果園示范園”，全面提升林果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

5. 市場(chǎng)需求空間大

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入水平不斷提高，人們的消費(fèi)觀念與需求層次也在不斷發(fā)生變化。故道地區(qū)除本地市場(chǎng)外，還擁有上海這一巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，上海市民對(duì)林果產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的要求較高，有較強(qiáng)的林果產(chǎn)品消費(fèi)愿望，同時(shí)也具備相應(yīng)的消費(fèi)能力。隨著高端林果產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量不斷提高，當(dāng)?shù)亓止a(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景愈加明朗。

劣勢(shì)與挑戰(zhàn)

1. 果園標(biāo)準(zhǔn)不高

故道地區(qū)多數(shù)果園的生產(chǎn)水平不高，機(jī)械化程度不足。果園的栽培管理多處于粗放、低端的階段，整形修剪、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)操作不到位，且矮化密植現(xiàn)象較普遍，短期雖能提升產(chǎn)量與效益，但不利于機(jī)械化設(shè)備操作。此外，由于果園資金投入少，簡(jiǎn)易化、省力化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培及肥水一體化配套設(shè)施不全等問(wèn)題較為突出，總體來(lái)說(shuō)，低產(chǎn)、低質(zhì)、低效果園占比較大。

2. 加工能力薄弱

林果加工整體較為薄弱，對(duì)水果的采后處理不足，林果產(chǎn)品的附加值不高，部分鮮食果品雖實(shí)現(xiàn)了采后清洗、分揀、包裝等簡(jiǎn)單的預(yù)處理，但多為人工操作，且勞動(dòng)力多為老年人，效率較低。

3. 品牌優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

故道地區(qū)作為特色梨產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)梨品質(zhì)較高，其中濱海大套蜜梨已申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)，但當(dāng)?shù)夭⑽闯浞掷迷撈放苾?yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體，做大做強(qiáng)梨產(chǎn)業(yè)。此外，由于品牌宣傳不到位，多數(shù)林果品牌在外地知名度不高，區(qū)域影響力不足，對(duì)市場(chǎng)份額的進(jìn)一步擴(kuò)大造成影響。

4. 供銷(xiāo)組織化程度較弱

林果產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售存在“各自為營(yíng)”的現(xiàn)象，目前仍以規(guī)模果園自銷(xiāo)為主，農(nóng)戶(hù)自主議價(jià)權(quán)難以保障。并且故道地區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏統(tǒng)一的銷(xiāo)售組織（或平臺(tái)），縣域之間聯(lián)系較少，雖建有黃河故道林果交易中心等銷(xiāo)售市場(chǎng)，但區(qū)域輻射效應(yīng)不足。

5. 生產(chǎn)技術(shù)支撐不足

梨園的主要生產(chǎn)者與管理者仍為知識(shí)層次較低的中老年人、婦女，林果生產(chǎn)管理仍主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，使得新技術(shù)難以迅速推廣，規(guī)范、科學(xué)的生產(chǎn)管理方法難以實(shí)施，果品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化難以實(shí)現(xiàn)。此外，基層果樹(shù)種植推廣較少，基層青年技術(shù)人員少，技術(shù)性指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)。

6. 配套設(shè)施不足

受限于土地因素制約，相關(guān)功能性服務(wù)業(yè)配套建設(shè)難以保障。部分發(fā)展觀光采摘的果園缺乏住宿餐飲等設(shè)施，使得游客的可停留時(shí)間較短，不利于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

7. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

全國(guó)果品供應(yīng)淡旺季差別逐步縮小，基本做到了淡季不淡。各林果主產(chǎn)區(qū)都加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，并呈現(xiàn)出參與大流通、以?xún)?yōu)質(zhì)取勝的基本趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。鹽城故道地區(qū)部分特色林果產(chǎn)品沒(méi)有體現(xiàn)出品牌優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和種植積極性。

8. 社會(huì)資本下鄉(xiāng)動(dòng)力不足

目前，資金、技術(shù)、人才向黃河故道區(qū)域流動(dòng)仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機(jī)制尚未建立，人才激勵(lì)保障機(jī)制尚不完善，使得社會(huì)資本下鄉(xiāng)動(dòng)力不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大型林果企業(yè)的招商存在一定困難。未來(lái)，需進(jìn)一步完善故道區(qū)域稅收、擔(dān)保、貸款、土地等方面的政策，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，從而激發(fā)市場(chǎng)主體積極性，吸引更多社會(huì)資本投入到故道地區(qū)的林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中。

推進(jìn)鹽城黃河故道地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)對(duì)故道地區(qū)林果的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，以梨、桃為主導(dǎo)，發(fā)揮特色梨產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞大套蜜梨，合理搭配早中熟品種，壓縮蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼顧設(shè)施葡萄、無(wú)花果等高效益產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。此外，積極引進(jìn)適合本地區(qū)的高端品種，發(fā)展火龍果、百香果、棗等品種，豐富故道地區(qū)林果品種結(jié)構(gòu)。

提高果園生產(chǎn)水平對(duì)現(xiàn)有果園進(jìn)行提檔升級(jí)，減小種植密度，推動(dòng)機(jī)械換人，打造輕簡(jiǎn)化果園。增強(qiáng)施肥、灌溉、驅(qū)蟲(chóng)等重要環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，將果園機(jī)械率提升至鹽城平均水平。此外，依托朗坤農(nóng)科園的先進(jìn)技術(shù)，建立“智慧果園示范園”或“人工智能果園示范園”，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)示范和遙感技術(shù)在林果產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。

提高林果初加工水平以林果產(chǎn)業(yè)的初級(jí)加工為重點(diǎn)，推進(jìn)林果原產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)分級(jí)、貯藏、保鮮、烘干，提高原料供給質(zhì)量。積極招引相關(guān)加工企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改造、購(gòu)買(mǎi)及提升加工裝備[4]，改造和新建水果產(chǎn)地預(yù)冷、銷(xiāo)地冷藏和保鮮加工設(shè)施，提高采后清洗、分級(jí)、預(yù)冷、保鮮和包裝等商品化處理水平，從而促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)縱向延伸發(fā)展。

拓寬林果產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)依托桃花源景區(qū)、梨花語(yǔ)景區(qū)、十里桃源等重點(diǎn)園區(qū)，將林果基地精心建設(shè)成集生態(tài)游覽、休閑度假、觀光采摘、種養(yǎng)體驗(yàn)、科普教育和康體健身等功能于一體的綜合性生態(tài)旅游景區(qū)，打造林果產(chǎn)業(yè)的多元業(yè)態(tài)[5]。同時(shí)積極舉辦林果采摘節(jié)、果樹(shù)認(rèn)領(lǐng)、果園滑草等活動(dòng)，讓游客通過(guò)趣味互動(dòng)體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)樂(lè)趣。

加強(qiáng)農(nóng)技推廣加強(qiáng)故道地區(qū)的農(nóng)技推廣工作，積極推廣高效密植、獨(dú)干密植、生態(tài)循環(huán)等新技術(shù)，引進(jìn)無(wú)人機(jī)智能化病蟲(chóng)害防治技術(shù)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)改變傳統(tǒng)種植方式。此外，加大技術(shù)宣講培訓(xùn)力度，向種植戶(hù)普及推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)，在栽培管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入田間地頭，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高林果產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的科技文化素質(zhì)和栽培管理水平。

小結(jié)

林果產(chǎn)業(yè)是鹽城黃河故道地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)對(duì)于提高當(dāng)?shù)厥杖?、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。對(duì)林果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提檔升級(jí)，要從優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高果園生產(chǎn)水平和初加工水平、拓寬林果產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣等多方面著手，逐步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，打造覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。未來(lái)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展理念的指引下，當(dāng)?shù)靥厣止a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將帶領(lǐng)鹽城黃河故道地區(qū)農(nóng)業(yè)邁入更加輝煌的發(fā)展階段。

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