?美麗庭院（小三園）建設(shè)是本市推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要舉措。2021年以來(lái)，本市持續(xù)加大美麗庭院建設(shè)實(shí)踐力度，取得了階段性成果，但也存在一些短板和問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市美麗庭院建設(shè)工作，在凝煉經(jīng)驗(yàn)、理清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
??一、進(jìn)一步提升農(nóng)民參與水平
??（一）落實(shí)農(nóng)民參與程序。各涉農(nóng)區(qū)要督促指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)者和實(shí)踐者作用，在“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)、示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程中，保障“四議兩公開(kāi)”等村民民主決策和議事程序落實(shí)，讓村民充分參加涉及美麗庭院建設(shè)的討論，依據(jù)決策結(jié)果實(shí)施建設(shè)。
??（二）強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。各涉農(nóng)區(qū)在美麗庭院建設(shè)過(guò)程中要運(yùn)用“積分制”治理、以工代賑和“美麗庭院星級(jí)戶”評(píng)比等模式，激發(fā)和吸引更多農(nóng)戶參與建設(shè)，獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和勞動(dòng)收入，激發(fā)農(nóng)民參與熱情。
??二、進(jìn)一步完善建設(shè)管理機(jī)制
??（三）健全三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。壓實(shí)各級(jí)部門(mén)責(zé)任，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)美麗庭院建設(shè)政策,做好任務(wù)安排和資金支持。鎮(zhèn)、村兩級(jí)部門(mén)作為建設(shè)主體，負(fù)責(zé)摸清建設(shè)底數(shù)，上報(bào)建設(shè)計(jì)劃，組織動(dòng)員村民參與建設(shè)和抓好長(zhǎng)效管護(hù)。
??（四）構(gòu)建差異化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)依據(jù)地域特征、產(chǎn)業(yè)需求和村民意愿，構(gòu)建差異化的美麗庭院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出美麗庭院建設(shè)范圍，明確村莊外單獨(dú)建的小菜園不納入美麗庭院建設(shè)范疇。嚴(yán)格美麗庭院建設(shè)成本控制，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土材料和本土物種，原則上不超過(guò)2000元/戶。
??（五）暢通問(wèn)題反饋渠道。各涉農(nóng)區(qū)要在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)置反映美麗庭院建設(shè)問(wèn)題的專欄，收集基層意見(jiàn)建議，暢通投訴渠道。在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)督查的過(guò)程中，要對(duì)美麗庭院建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，舉一反三。
??三、進(jìn)一步強(qiáng)化資金統(tǒng)籌保障
??（六）強(qiáng)化市級(jí)資金統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)在“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)、示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程中，要統(tǒng)籌使用市級(jí)財(cái)政（獎(jiǎng)補(bǔ)）資金開(kāi)展美麗庭院建設(shè)，確保美麗庭院建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
??（七）做好區(qū)級(jí)資金配套。各涉農(nóng)區(qū)要在用好市級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，應(yīng)合理安排區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)的配套資金，有條件的可設(shè)立美麗庭院建設(shè)專項(xiàng)資金，相關(guān)資金應(yīng)向建設(shè)任務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)村適當(dāng)傾斜，保障美麗庭院建設(shè)任務(wù)順利完成。
??四、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)
??（八）提升庭院設(shè)計(jì)水平。各涉農(nóng)區(qū)要依托“三師聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，深度挖掘鄉(xiāng)村文化元素，科學(xué)規(guī)劃美麗庭院布局。適時(shí)組織區(qū)級(jí)美麗庭院設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)，吸引規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、本市高校積極參與，形成具有地方特色的美麗庭院設(shè)計(jì)圖集提供基層運(yùn)用。
??（九）抓好村民技能培訓(xùn)。各涉農(nóng)區(qū)要定期組織邀請(qǐng)行業(yè)專家、技術(shù)人員、“鄉(xiāng)村工匠”等提供駐村服務(wù)，提供庭院美化、小三園打造、綠植栽培等技術(shù)指導(dǎo)，提高村民技能水平。
??（十）引導(dǎo)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。各涉農(nóng)區(qū)要引導(dǎo)村民利用庭院種植特色農(nóng)產(chǎn)品、精品花卉等，把庭院的“方寸地”建成“致富園”。在結(jié)合傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上，依托鄉(xiāng)村旅游、民宿、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，將庭院建設(shè)與三產(chǎn)融合相結(jié)合，讓庭院既美起來(lái)又富起來(lái)。
??（十一）加強(qiáng)宣傳推廣。各涉農(nóng)區(qū)要通過(guò)區(qū)級(jí)三農(nóng)等平臺(tái)發(fā)布美麗庭院建設(shè)的典型案例和實(shí)用技巧，營(yíng)造良好氛圍，持續(xù)提高村民的知曉率和關(guān)注度。
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