10月26日，由中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議當(dāng)天公布“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)。其中，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐再次被寫(xiě)入五年規(guī)劃。
早在年初的一號(hào)文件里，就已經(jīng)提出了要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這次“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”更成為了十三五規(guī)劃的主線。隨著“十三五規(guī)劃建議”的出臺(tái)，此次規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視，將帶來(lái)哪些政策紅利？
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。目前我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到了61%，為了進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，我國(guó)將會(huì)把更多資金投入在農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)備上，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持政策也將加大。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》剛剛在10月15日發(fā)布，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革的主要目的是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制。針對(duì)目前部分主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格內(nèi)外倒掛明顯、農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存龐大、農(nóng)民種地收益低等問(wèn)題，國(guó)家在“十三五”期間將進(jìn)行一系列補(bǔ)貼制度和涉農(nóng)財(cái)政資金投入方式改革。
農(nóng)業(yè)信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一部分，也將是十三五規(guī)劃的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)電商作為信息化的重點(diǎn)，一直以來(lái)備受關(guān)注。3月份以來(lái)，就有《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》、《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等各種農(nóng)業(yè)電商政策出臺(tái)。這次十三五規(guī)劃出臺(tái)，國(guó)家有望出臺(tái)更多相關(guān)扶持政策。不僅如此，也會(huì)有更多電商大佬響應(yīng)相關(guān)政策，把市場(chǎng)和眼光轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，快遞流通等相關(guān)領(lǐng)域也或因此得益。
“從高產(chǎn)到高效，科技興農(nóng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必由之路。除信息化之外，‘十三五’規(guī)劃可能涉及的現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代育種科技等都是未來(lái)重點(diǎn)扶持的方向?！敝刑┳C券研究員謝剛?cè)涨氨硎尽，F(xiàn)代種業(yè)或?qū)⑹芤媸逡?guī)劃，為了在育種技術(shù)、育種人才上實(shí)現(xiàn)突破，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代種業(yè)領(lǐng)域的扶持政策也將更多。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域也提出了新要求。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，十三五規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將向農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域有所傾斜，農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)貼力度或?qū)⒓哟蟆?/span>
除此之外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要平臺(tái)和載體，將成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“排頭兵”和農(nóng)業(yè)改革“試驗(yàn)田”，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
11月7日，農(nóng)業(yè)部在第十三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)期間，組織舉辦了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)研討會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮出席并作主旨演講，他強(qiáng)調(diào)，示范區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，要全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)當(dāng)好“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”，為引領(lǐng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
截至2015年1月，農(nóng)業(yè)部全國(guó)范圍內(nèi)已認(rèn)定三批283個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，中農(nóng)富通龍頭產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)——中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所(簡(jiǎn)稱規(guī)劃所)規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目共15個(gè)。
2月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2014國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》，對(duì)前兩批153個(gè)示范區(qū)2013年建設(shè)水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示規(guī)劃所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的5個(gè)項(xiàng)目所在示范區(qū)，除了綜合排名靠前，在農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平等六大方面的24項(xiàng)指標(biāo)上與2012年相比，均有不同程度的提升。
