江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的意見

贛農(nóng)字〔2018〕12號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、贛州市果業(yè)局、上饒市農(nóng)墾辦，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（果業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜、茶葉、漁業(yè)、漁政）局（辦），廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位：

為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》決策部署，江西省農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)就大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、扎實(shí)做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出以下意見。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　2017年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，糧食總產(chǎn)達(dá)到425.4億斤，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3187.6億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13242元，延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好勢(shì)頭，為全省發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力支撐，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面落實(shí)黨的十九大以及中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！焙褪∥岢龅摹胺€(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，著力打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快推進(jìn)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

　　落實(shí)這一總體要求，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，我們要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、改革興農(nóng)、科技興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

一、堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

　　1.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，全面完成290萬畝年度建設(shè)任務(wù)。把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、土地流轉(zhuǎn)等緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)綜合利用效益最大化。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，加快推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和循環(huán)水養(yǎng)殖等配套設(shè)施。

　　2.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，建立一套具有地方特色、全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)效應(yīng)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，打造一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，從源頭杜絕非法添加、濫用亂用現(xiàn)象，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，以檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”為抓手，健全完善“鄉(xiāng)速測(cè)、縣定量、市監(jiān)督、省預(yù)警”監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“落地培訓(xùn)”，全面提升基層監(jiān)管能力。鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理成果，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資、違規(guī)使用投入品、屠宰病害豬和私屠濫宰等違法行為，同步抓好口蹄疫、高致病性禽流感、黃龍病等重大動(dòng)植物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上、畜禽免疫密度全年保持在90%以上。

　　4.加快農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)。在全省開展農(nóng)產(chǎn)品追溯示范試點(diǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，將農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排等掛鉤，推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品全部納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“紅黑名單”制度，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系管理，讓失信者一處失信、處處受限。

　　5.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》，加大創(chuàng)建力度，確保宜春市、南城縣等8個(gè)單位通過國(guó)家驗(yàn)收。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣創(chuàng)建，在抓好現(xiàn)有的25個(gè)省級(jí)示范縣基礎(chǔ)上，再評(píng)選認(rèn)定10個(gè)省級(jí)示范縣。同時(shí)，積極實(shí)行示范縣動(dòng)態(tài)管理，建立健全示范縣退出機(jī)制。

二、堅(jiān)持綠色興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　6.深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移地走綠色興農(nóng)的路子，深入實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，切實(shí)抓好《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》貫徹落實(shí)，健全完善中央環(huán)保督察反饋意見整改長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　7.減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入。大力實(shí)施化肥農(nóng)藥“負(fù)增長(zhǎng)”行動(dòng)，繼續(xù)抓好果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥覆蓋面，推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效；深入推進(jìn)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范和果菜茶病蟲全程綠色防控試點(diǎn)，切實(shí)提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控覆蓋率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管控，加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁高毒高殘留農(nóng)藥的使用，堅(jiān)決杜絕禁用農(nóng)（獸）藥及其他有毒有害物質(zhì)流入綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

　　8.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。以解決畜禽廢棄物處理與資源化利用為重點(diǎn)，以畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建為抓手，通過優(yōu)化布局、完善設(shè)施、科技支撐等措施，總結(jié)探索農(nóng)業(yè)廢棄物有效治理新機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無害化集中處理體系建設(shè)，實(shí)行病死畜禽無害化集中處理和資源化利用。推動(dòng)落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策，抓好有機(jī)肥補(bǔ)貼政策落地，打通沼渣沼液、有機(jī)肥還田利用通道，實(shí)現(xiàn)就地就近種養(yǎng)循環(huán)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，總結(jié)推廣一批秸稈綜合利用模式。

　　9.保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。保護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，深入實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升行動(dòng)，完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和2018年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)，為農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)水生生物保護(hù)區(qū)禁捕工作，開展?jié)O政“亮劍2018”執(zhí)法行動(dòng)和“漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管年”活動(dòng)，加大江豚等漁業(yè)資源保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)漁區(qū)生產(chǎn)秩序和安全穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　10.調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)實(shí)施《加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃》，按照“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”要求，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、中藥材、油茶、草地畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，科學(xué)制定本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案和年度計(jì)劃，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體圍繞市場(chǎng)組織生產(chǎn)、根據(jù)需求優(yōu)化供給，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)面積達(dá)到100萬畝。

　　11.提高“兩園”建設(shè)水平。按照“擴(kuò)大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動(dòng)”的要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（產(chǎn)業(yè)）園集聚，加快創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（產(chǎn)業(yè)）園，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（產(chǎn)業(yè)）園打造成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要平臺(tái)，力爭(zhēng)到今年年底省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（產(chǎn)業(yè)）園達(dá)到200個(gè)左右。

　　12.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)國(guó)家、省里支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策落實(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入糧油、果蔬茶、畜禽、水產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，著力培育一批帶農(nóng)作用突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持發(fā)展一批具有上市潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)在“新三板”掛牌上市，力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到5600億元左右，同比增長(zhǎng)9%左右；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.3:1左右，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到62%左右。

　　13.做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。聚焦“五區(qū)一帶”布局（“五區(qū)一帶”：贛北現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、贛東北景觀農(nóng)業(yè)度假區(qū)、贛西綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)、贛中鄉(xiāng)村耕讀文化探秘區(qū)、贛南客家民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)等五大功能片區(qū)和環(huán)鄱陽湖濱水休閑農(nóng)業(yè)游憩帶），大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)面工程，壯大一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批在全國(guó)叫得響的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，力爭(zhēng)今年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達(dá)到930億元左右，同比增長(zhǎng)15左右%。

　　14.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合，大力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放向更高層次和水平邁進(jìn)。主動(dòng)對(duì)接港澳臺(tái)、長(zhǎng)珠閩等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)辦好系列農(nóng)業(yè)專題招商活動(dòng)，引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)利用外資、人才、技術(shù)的質(zhì)量和水平。抓住國(guó)家“一帶一路”倡議重大機(jī)遇，引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)赴境外投資，參與境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)外合作。

　　15.堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)，確?？沙掷m(xù)”的要求，大力推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收。充分依托貧困地區(qū)資源稟賦和發(fā)展條件，在尊重貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體吸納帶動(dòng)作用，打通和完善產(chǎn)業(yè)與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。支持新型經(jīng)營(yíng)主體在貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。注重產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)查研究，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，遴選出一批立得住、叫得響、推得開的產(chǎn)業(yè)扶貧范例。

四、堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　16.打造江西農(nóng)業(yè)品牌。繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，挖掘一批老字號(hào)和“貢”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌、做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌、培育壯大一批企業(yè)自主品牌、整合扶強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌，重點(diǎn)打造“四綠一紅”茶葉、鄱陽湖水產(chǎn)品、地方雞、“沿江環(huán)湖”水禽和優(yōu)質(zhì)大米等品牌。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體申請(qǐng)中國(guó)馳名商標(biāo)、江西著名商標(biāo)認(rèn)定。

　　17.加大品牌宣傳力度。持續(xù)抓好“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌媒體推廣和展示展銷活動(dòng)，充分利用國(guó)內(nèi)外展示展銷平臺(tái)，集中推介一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場(chǎng)。緊盯蘇、浙、粵、滬四省市目標(biāo)市場(chǎng)，采取政府購買服務(wù)方式參加重點(diǎn)地區(qū)的展會(huì)，不斷提升江西農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品大省”向“農(nóng)業(yè)品牌大省”轉(zhuǎn)變。

　　18.加大品牌營(yíng)銷力度。抓牢傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)的同時(shí)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，做大做強(qiáng)“贛農(nóng)寶”電商平臺(tái)，盡快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通短板，不斷拓寬江西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

五、堅(jiān)持改革興農(nóng)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

　　19.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，力爭(zhēng)年底基本完成。統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、股份合作制改革、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作，力爭(zhēng)取得階段性突破。積極開展改革試點(diǎn)，確保各設(shè)區(qū)市有1個(gè)以上縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，婺源、銅鼓、石城三個(gè)中央試點(diǎn)縣要如期高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。

　　20.深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。全面貫徹承包地“三權(quán)分置”實(shí)施意見，完善和應(yīng)用好農(nóng)地確權(quán)成果，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)更加有序、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款更加順暢、“三權(quán)分置”服務(wù)能力更加高效。研究貫徹落實(shí)土地承包期再延長(zhǎng)30年政策，妥善化解農(nóng)村土地承包糾紛。

　　21.深入推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革。大力實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，著力培育一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“兩園”建設(shè)、進(jìn)軍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、融合發(fā)展。支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還、服務(wù)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　22.深入推進(jìn)農(nóng)墾改革。深入貫徹落實(shí)中央和省委農(nóng)墾改革文件精神，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)墾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力，充分發(fā)揮農(nóng)墾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范引領(lǐng)作用。加快墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，打造一批大型農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。全面完成農(nóng)墾場(chǎng)辦社會(huì)職能改革和農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。

六、堅(jiān)持科技興農(nóng)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　23.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合。深入實(shí)施“三十雙百”創(chuàng)新工程，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，成立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大技術(shù)集成示范推廣力度，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平和到位率，力爭(zhēng)今年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59%左右。主攻機(jī)械化種植瓶頸，加快培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，大力推進(jìn)水稻全程機(jī)械化；加大對(duì)側(cè)深施肥等綠色環(huán)保機(jī)械的補(bǔ)貼力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。

　　24.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息化融合。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，全面實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)PPP示范項(xiàng)目，加快信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)深度融合，不斷提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

　　25.深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，以新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范省為契機(jī)，探索搭建以職業(yè)認(rèn)證、教育培訓(xùn)、定向扶持為核心內(nèi)容的職業(yè)農(nóng)民制度框架，大力實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。