9月26-27日,“第六屆中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議暨國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流會(huì)”如期在廣西玉林召開,來(lái)自全國(guó)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、國(guó)際嘉賓、龍頭企業(yè)家代表、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、媒體等共計(jì)500余人參加了此次會(huì)議。
中共玉林市委書記王凱表示,近年來(lái)玉林市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。現(xiàn)已建成了一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的局面。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在興起,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步,我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)黃維榮指出,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的重要任務(wù)。當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對(duì)技術(shù)的依賴更加多樣化,因此要改變科研組織方式,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作和協(xié)同攻關(guān),在更高層次和水平上支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)創(chuàng)新。
國(guó)家外國(guó)專家局副局長(zhǎng)、黨組副書記孫照華指出,2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,在受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響加深的背景下,如何統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是我們必須應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要擴(kuò)內(nèi)需,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還要促外需,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,引技、引智和引資并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)張建華表示,農(nóng)業(yè)作為我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),需要用全新的理念去經(jīng)營(yíng)、提升,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵則是科技和人才。高校作為社會(huì)教育與人才保障體系的主要支柱,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供有力的支持。
中國(guó)光華科技基金會(huì)副秘書長(zhǎng)涂猛表示,縣域經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是解決新農(nóng)村建設(shè)中突出問(wèn)題的有效途徑,也是新農(nóng)村建設(shè)的不竭動(dòng)力。此次第六屆中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議的舉辦,緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),積極貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提升,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有重要的意義。
第十屆、十一屆全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任,九三學(xué)社中央委員會(huì)原副主席賀鏗指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心問(wèn)題就是引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),達(dá)到提高全要素生產(chǎn)力的目的,而全要素生產(chǎn)力的增長(zhǎng)則要依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新包括兩個(gè)方面,技術(shù)創(chuàng)新和制度、管理、體制創(chuàng)新。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)、要健康的發(fā)展,最重要的抓手是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。這兩方面相輔相成,兩手都要抓,只有這個(gè)兩方面都抓住了,經(jīng)濟(jì)才有增長(zhǎng)的動(dòng)力。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶指出:目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力下降、可持續(xù)發(fā)展能力下降、供需匹配能力下降、增收支撐能力下降的嚴(yán)峻形勢(shì),解決這些問(wèn)題,出路在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,以健全市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo)改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
匈牙利駐華使館農(nóng)業(yè)參贊柯詩(shī)雅指出了IT系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?;闹匾?,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力,需要有更完善的流程管理系統(tǒng),需要大量自動(dòng)化的應(yīng)用。
越南駐華使館科技代表處處長(zhǎng)陳春祿(TRAN XUAN LOC)表示,越南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)在越南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。中越兩國(guó)在農(nóng)業(yè)上有著比較深刻、密切的合作關(guān)系,中國(guó)是越南農(nóng)產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)之一,越南也從中國(guó)進(jìn)口了很多農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)作物、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備等等。
津巴布韋經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊Mavis Sibanda表示,津巴布韋政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面給予了農(nóng)民大力支持,津巴布韋非常重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),并表示希望投資者能夠在冷鏈方面加大投資。
國(guó)務(wù)院參事劉志仁指出,全力推進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要做到:統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把計(jì)劃落到實(shí)處;緊抓機(jī)遇,使得縣域經(jīng)濟(jì)再提升;著力推進(jìn)新型或新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展;將丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題置于首位;借鑒日韓臺(tái)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)過(guò)三十年的努力,我們已經(jīng)圓滿解決了吃的問(wèn)題。從吃不飽到吃的好再到吃的安全,只用了不到四十年的時(shí)間??梢灶A(yù)想,經(jīng)過(guò)不懈的奮斗,今后中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)姜長(zhǎng)云指出,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展貴在創(chuàng)新,具體體現(xiàn)在:①農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是賦予新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要路徑。②用創(chuàng)新降低同質(zhì)感。③通過(guò)創(chuàng)新順應(yīng)社會(huì)發(fā)展水平提高趨勢(shì)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新可通過(guò)對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才多加支持、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體之間聯(lián)合合作、注意公共平臺(tái)建設(shè),完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、注意經(jīng)營(yíng)主體的能力提升幾個(gè)方面著手。
廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)溫達(dá)勤表示,從廣西近兩年來(lái)創(chuàng)建示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,特點(diǎn)有兩個(gè):①?gòu)纳现料?,?duì)于創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范機(jī)制的高度重視;②注重頂層設(shè)計(jì)。
縱觀當(dāng)前已累計(jì)創(chuàng)建的917個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),得出以下經(jīng)驗(yàn):
第一,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第二,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)提檔增質(zhì)的基礎(chǔ)。第三,壯大新型主體,提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。第四,推廣新品種、新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用水平。第五,探索農(nóng)村改革的新舉措,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力與活力。第六,推行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,改善農(nóng)村居住環(huán)境。第七,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
圓桌論壇一:“十三五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授韓一軍、山西省農(nóng)業(yè)廳巡視員董希德,河北省供銷合作社副主任張忠輝,北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)謝磊,中信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司投資經(jīng)理方解石,廣西春茂投資股份有限公司副總經(jīng)理謝斌以“十三五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”為主題,從宏觀的、中觀的、微觀的角度,結(jié)合各自的領(lǐng)域和大家分享了怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
圓桌論壇二:農(nóng)村三產(chǎn)融合與縣域發(fā)展
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所教授蔣和平,湖南省政府參事戴菊芳,玉林市農(nóng)委主任陳運(yùn)橋, 河南省內(nèi)黃縣政協(xié)主席趙憲法,臺(tái)灣屏東科技大學(xué)副校長(zhǎng)段兆麟,日本明治大學(xué)農(nóng)學(xué)部教授池上彰英以“農(nóng)村三產(chǎn)融合與縣域發(fā)展”為主題,探討如何通過(guò)第二和第三產(chǎn)業(yè),來(lái)提高第一產(chǎn)業(yè)的附加值,從而提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員,農(nóng)業(yè)部原黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張玉香指出:當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與難題并存,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,給予我們眾多機(jī)遇,對(duì)于破除增長(zhǎng)困境、全面提升重要農(nóng)產(chǎn)品水平等方面都起著極其重要的作用,必將有力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條四化的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的“短板”。
27日上午,召開了“農(nóng)村一二三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的模式與實(shí)踐”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇”、“特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展實(shí)踐”、“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨水科技創(chuàng)新”、“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)與管理——以廣西為例”、“國(guó)際農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)交流對(duì)接會(huì)”6場(chǎng)專題研討會(huì)。
下午,嘉賓們參觀考察了玉林市“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。