一、2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)
(一)申報(bào)條件
1.資源優(yōu)勢(shì)明顯。
資源條件具有稀缺性,具備世界知名、全國(guó)獨(dú)特或區(qū)域鮮明的自然文化資源。世界知名自然文化資源是指縣域范圍內(nèi)擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等稀缺資源。全國(guó)獨(dú)特自然文化資源是指縣域范圍內(nèi)擁有全國(guó)獨(dú)特的山川河流、森林草木、美麗田園、草原濕地等別具一格地質(zhì)地貌;或具有獨(dú)特氣候、陽(yáng)光沙灘等鮮明氣象物候特征;或具有農(nóng)耕文化、古老傳說(shuō)、古建遺存、傳統(tǒng)技藝和戲劇曲
藝等民族民俗風(fēng)情。區(qū)域鮮明自然文化資源是指縣域范圍內(nèi)擁有著名景點(diǎn)、名勝風(fēng)景區(qū)、交通物流節(jié)點(diǎn)、城鄉(xiāng)連綿帶等良好區(qū)位;或具有豐富鄉(xiāng)土文化、多樣農(nóng)耕體驗(yàn)、精彩農(nóng)業(yè)節(jié)慶、優(yōu)秀族居場(chǎng)所,圍繞特色資源開(kāi)發(fā)形成“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。
2.設(shè)施條件良好。
一是基礎(chǔ)設(shè)施完備。具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和完善的接待服務(wù)能力。鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)交通、水電氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備,餐飲、住宿、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物、停車(chē)等設(shè)施條件符合相關(guān)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),公共安全、健康衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等配套建設(shè)相對(duì)完善。
二是融入現(xiàn)代元素。地方和民族特色文化資源得到傳承,鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局保存良好,民俗文化與現(xiàn)代元素有機(jī)融合,融入時(shí)尚元素、現(xiàn)代要素、時(shí)代朝氣。
三是村容村貌整潔。衛(wèi)生廁所普及率高,主要景點(diǎn)和園區(qū)建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系,農(nóng)村污水得到有效治理和綜合利用,農(nóng)村人居環(huán)境基本干凈、整潔,形成一批各具特色、富有鄉(xiāng)韻的美麗休閑鄉(xiāng)村。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。
一是產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。休閑農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,已經(jīng)形成一定規(guī)模,年接待游客200萬(wàn)人次以上。休閑農(nóng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展拉動(dòng)作用明顯,帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及加工制成品產(chǎn)地直銷(xiāo)。
二是業(yè)態(tài)豐富活躍。農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富,至少具有五項(xiàng)上述類(lèi)型,分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國(guó)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上,包括省級(jí)以上美麗休閑鄉(xiāng)村(其中至少1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村)、農(nóng)家樂(lè)特色村、休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等,并形成了鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。
三是拓展多種功能。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)食品保障功能基礎(chǔ)上,依托縣域鄉(xiāng)村資源,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)和文化傳承等功能。開(kāi)發(fā)山地休閑、水上休閑、森林休閑、農(nóng)田景觀休閑、草地休閑等生態(tài)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目;創(chuàng)新特色鄉(xiāng)土美食、特色農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝、特色藝術(shù)表演、地方歷史文化重現(xiàn)等鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)項(xiàng)目;拓展親子研學(xué)、農(nóng)業(yè)科普、中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐等教育體驗(yàn)項(xiàng)目。至少具有1項(xiàng)特色鮮明、效益良好的上述體驗(yàn)項(xiàng)目。
四是富民興農(nóng)明顯。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng),初步形成“美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活”格局。有效吸引社會(huì)資本投入,經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制健全,從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上。小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收,農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。脫貧地區(qū)通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)效果顯著,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
4.組織保障有力。
一是規(guī)劃布局合理。已制定縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展思路清晰,功能定位準(zhǔn)確,布局結(jié)構(gòu)合理,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。發(fā)展規(guī)劃與縣域國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等多規(guī)合一、緊密銜接。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、環(huán)境整治統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),形成產(chǎn)園融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合和產(chǎn)城融合格局。
二是政策體系完善。黨委、政府高度重視,將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游納入鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容,在用地保障、資金安排、金融服務(wù)、人才支撐等方面有務(wù)實(shí)的舉措,出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策,特別在解決供地和融資難題方面取得突破,政策指向性、精準(zhǔn)性和可操作性強(qiáng)。
三是管理制度健全。休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)職能清晰,工作支撐得力。信息咨詢(xún)、宣傳推介、教育培訓(xùn)等基本公共服務(wù)覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)高。行業(yè)管理規(guī)范,對(duì)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊等經(jīng)營(yíng)主體有分類(lèi)指導(dǎo)的支持政策。近三年無(wú)食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域違法違規(guī)事件發(fā)生。工作推動(dòng)有力,形成了多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)打造、多機(jī)制聯(lián)結(jié)、多模式推進(jìn)的發(fā)展格局。
(二)申報(bào)認(rèn)定程序
1.縣級(jí)申請(qǐng)??h級(jí)人民政府為申報(bào)主體。申請(qǐng)縣對(duì)照申報(bào)條件,在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,填寫(xiě)《2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》(見(jiàn)附件1),并附休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案等。實(shí)施方案應(yīng)充分體現(xiàn)重點(diǎn)縣建設(shè)的推進(jìn)思路、建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)模式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。
2.省市遴選。各地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)遴選1個(gè)申報(bào)單位,正式行文報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將從各市申報(bào)的單位中,按優(yōu)先打造全國(guó)乃至世界有知名度、有影響力的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的原則,擇優(yōu)遴選推薦上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
二、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)評(píng)估
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象
2021年至2023年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
(二)監(jiān)測(cè)程序
1.縣級(jí)填報(bào)。重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)填寫(xiě)《2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)表》(見(jiàn)附件2),并按照填報(bào)說(shuō)明提供相關(guān)證明材料,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核通過(guò)后,報(bào)送市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
2.省市核準(zhǔn)。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)評(píng)估要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)縣提出市級(jí)監(jiān)測(cè)審核意見(jiàn)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)市級(jí)監(jiān)測(cè)審核意見(jiàn)及重點(diǎn)縣填報(bào)的監(jiān)測(cè)材料,提出監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)價(jià)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對(duì)第一批重點(diǎn)縣開(kāi)展綜合評(píng)估,評(píng)估達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)縣繼續(xù)保留資格,評(píng)估不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)縣,責(zé)令限期整改,整改后仍不能達(dá)標(biāo)的,取消“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”資格。對(duì)第二批、第三批重點(diǎn)縣開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)排名靠后的重點(diǎn)縣提出預(yù)警,并將監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果與下一批重點(diǎn)縣省級(jí)申報(bào)分配名額掛鉤。請(qǐng)各市縣高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)工作。
(三)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市要把休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化指導(dǎo),重點(diǎn)打造。休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣要成立工作推進(jìn)指導(dǎo)組,細(xì)化實(shí)施方案,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。
2.加強(qiáng)政策扶持。各地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要指導(dǎo)申報(bào)單位和已認(rèn)定的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,用好地方專(zhuān)項(xiàng)債,加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、文旅企業(yè)等社會(huì)資本參與休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要高度重視宣傳工作,邊建設(shè)邊總結(jié),樹(shù)立一批典型,打造一批品牌。注重和市場(chǎng)對(duì)接,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)精品推介力度,營(yíng)造推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
4.確保工作時(shí)效。各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作,于2024年5月28日前將推薦文件(推薦意見(jiàn)和監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn))、申報(bào)表和監(jiān)測(cè)表等相關(guān)材料紙質(zhì)版2份報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。省確定遴選單位及審核2021年至2023年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)材料后,省廳將指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))完成上述材料的線上填報(bào)工作。
附件1
2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表
申報(bào)單位: ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 市(地、州、盟) 縣(市、區(qū)、旗)
申報(bào)時(shí)間: 年 月
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
附件2
2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)表
填報(bào)單位: ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 市(地、州、盟) 縣(市、區(qū)、旗)
填報(bào)時(shí)間: 年 月
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
附件3
關(guān)于2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)工作的說(shuō)明
一、填報(bào)材料主要內(nèi)容完整性審核
申報(bào)主體要求提示:參加休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)的縣(市、區(qū)、旗)必須是縣級(jí)行政區(qū)劃人民政府,具有縣域用地、財(cái)稅等職權(quán),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、特區(qū)等不在申報(bào)范圍內(nèi)。
1.省級(jí)申報(bào)文件申報(bào)縣排序、數(shù)量與網(wǎng)上申報(bào)一致性,其中,申報(bào)數(shù)量要嚴(yán)格按照《2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)名額分配表》進(jìn)行申報(bào),名額超報(bào)將退回。在名額范圍內(nèi)同等條件下可優(yōu)先推薦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
2.《2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》填寫(xiě)規(guī)范性、省縣兩級(jí)蓋章。
3.申報(bào)條件中明確要求的支撐材料。包括休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案、已出臺(tái)并實(shí)施的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)政策性文件等。
4.《2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》中明確要求的支撐材料。主要涉及表中“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源及比較優(yōu)勢(shì)”一欄,需要提供特別說(shuō)明。基本情況概述中要有對(duì)休閑農(nóng)業(yè)供地、融資等扶持政策方面的詳細(xì)表述。
5.數(shù)據(jù)性指標(biāo)未在申報(bào)表中體現(xiàn),但在申報(bào)條件中有明確要求的,需要提供相關(guān)支撐材料或在基本情況概述中說(shuō)明。主要涉及業(yè)態(tài)活躍豐富方面:農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)小鎮(zhèn)和教育農(nóng)園等業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富,至少具有五項(xiàng)上述類(lèi)型,分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多種功能拓展方面:至少有1項(xiàng)特色鮮明,效益良好的生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村文化、教育體驗(yàn)項(xiàng)目。
二、數(shù)據(jù)指標(biāo)真實(shí)性審核
1.至少1項(xiàng)自然文化資源優(yōu)勢(shì)的條件。根據(jù)申報(bào)表與提供的相關(guān)說(shuō)明(申報(bào)表中有明確要求)。
2.至少1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村的條件。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單公布文件予以核實(shí)。
3.接待量3年平均增速的真實(shí)性。根據(jù)各縣提供的原始數(shù)據(jù)和歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算。
4.營(yíng)業(yè)收入3年平均增速的真實(shí)性。根據(jù)各縣提供的原始數(shù)據(jù)和歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算。
5.從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例的核算。根據(jù)申報(bào)表中“休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)”與“其中農(nóng)民從業(yè)人數(shù)”兩項(xiàng)予以核算。
三、主要條件指標(biāo)審核
1.硬性數(shù)量指標(biāo)
(1)至少1項(xiàng)自然文化資源優(yōu)勢(shì)。
(2)年接待量。東部地區(qū)200萬(wàn)人次以上,中部地區(qū)150萬(wàn)人次以上,西部地區(qū)100萬(wàn)人次以上。
(3)業(yè)態(tài)類(lèi)型數(shù)量及分布。農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富,至少具有5項(xiàng)上述類(lèi)型,分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(4)在全國(guó)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上,包括省級(jí)以上美麗休閑鄉(xiāng)村(其中至少1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村)、農(nóng)家樂(lè)特色村、休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等。注意:至少1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
(5)鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路數(shù)量。在縣域形成鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路數(shù)量1條以上。
(6)至少具有1項(xiàng)特色鮮明、效益良好的生態(tài)休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和教育拓展體驗(yàn)項(xiàng)目。
(7)農(nóng)民就業(yè)比例。從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上。
(8)近3年無(wú)食品安全、生態(tài)環(huán)境、刑事案件、消防治安等違法違規(guī)事件發(fā)生。(近3年縣域內(nèi)沒(méi)有食品安全、生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)事件被曝光、受到上級(jí)處分、通報(bào)批評(píng)、約談等;若有違法違規(guī)行為與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)、違法違規(guī)行為已責(zé)令整改完畢,則符合申報(bào)條件)
2.柔性數(shù)量指標(biāo)
接待人次與營(yíng)業(yè)收入近三年平均增速。2021—2023年三年休閑農(nóng)業(yè)游客接待人次和營(yíng)業(yè)收入保持較好的韌性,原則上增速應(yīng)為正值?!敖昶骄鏊佟敝敢?020年為基期,2021—2023年的年均增長(zhǎng)率,基期2020年的數(shù)據(jù)為,2023年的數(shù)據(jù)為,計(jì)算公式:-1)×100%;例如:休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入三年平均增速=(-1)×100%。如用excel表計(jì)算:A1=2023年?duì)I業(yè)收入總額,A2=2020年?duì)I業(yè)收入總額,計(jì)算公式為:=((A1/A2)^(1/3)-1)*100%。
四、定性描述部分
休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)情況總結(jié)論述中要注意:
1.功能拓展方面要重點(diǎn)闡述:本縣依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),形成鄉(xiāng)村休閑文化體驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活化傳承。依托山水林田湖草沙等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),形成的生態(tài)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值的轉(zhuǎn)化;依托農(nóng)業(yè)高新科技示范、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等,形成農(nóng)業(yè)科普、親子教育等實(shí)現(xiàn)科普教育功能的項(xiàng)目。
2.機(jī)制創(chuàng)新方面要重點(diǎn)闡述:本縣是否成立縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,且領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展決策中發(fā)揮了突出的領(lǐng)導(dǎo)作用;是否形成相關(guān)部門(mén)定期參加研究解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度;是否形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障;是否建立多種經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)展的行業(yè)組織或溝通聯(lián)系機(jī)制。
3.政策創(chuàng)設(shè)方面要重點(diǎn)闡述:出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才引進(jìn)和培訓(xùn)、支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策、資金支持政策或提供便利融資方式等情況。
4.出臺(tái)相關(guān)政策性文件以附件形式一并提供。
五、典型案例推薦
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可根據(jù)申報(bào)縣基本情況擇優(yōu)推薦1個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工前伸后延、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)縣典型案例,主要包括重點(diǎn)縣在休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)業(yè)態(tài)融合、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、模式創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等方面的做法成效,篇幅2000字左右,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織遴選,適時(shí)予以宣傳。
六、初審后期處置
1.材料補(bǔ)充
(1)材料不齊。申報(bào)材料有缺失的,省級(jí)管理部門(mén)需在部里通知后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊材料。
(2)合理說(shuō)明。省級(jí)管理部門(mén)要按時(shí)限督促提供特殊情況補(bǔ)充說(shuō)明材料,如2021年、2022年由于疫情原因休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、年接待人次等存在大幅下降的,需提供2019年休閑農(nóng)業(yè)收入和年接待人次情況,以及2023年行業(yè)恢復(fù)情況等。
2.超報(bào)退回
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作的通知》明確了2024年每省(自治區(qū)、直轄市)申報(bào)名額。請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)嚴(yán)格審核,確定申報(bào)縣名額和排序,不要超報(bào)。超報(bào)會(huì)整體退回,可能導(dǎo)致今年的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)名額全部取消。
注:各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)務(wù)必于2024年6月17日前將省級(jí)文件(推薦意見(jiàn))、申報(bào)表等相關(guān)材料紙質(zhì)版1份郵寄到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司(農(nóng)產(chǎn)品加工指導(dǎo)司)。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃咨詢(xún):區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品規(guī)劃、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、田園綜合體、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)奧特萊斯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資機(jī)會(huì)研究、涉農(nóng)企業(yè)戰(zhàn)略咨詢(xún)、農(nóng)場(chǎng)園區(qū)企業(yè)管理咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。
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