為貫徹落實省委、省政府關于學習運用“千萬工程”經驗加快建設新時代魚米之鄉(xiāng)的決策部署,省財政廳會同省委農辦、省農業(yè)農村廳等部門,通過統籌整合相關涉農資金、新增預算安排等設立農村人居環(huán)境整治綜合提升獎補資金,并于近日印發(fā)《江蘇省農村人居環(huán)境整治綜合提升獎補資金使用管理辦法(試行)》。
《辦法》共5章22條,明確了資金使用管理原則、部門管理職責、資金分配與使用方式、績效管理與監(jiān)督檢查要求等,體現突出重點、整體提升、照顧短板、縣級統籌的原則。
重點支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設
支持跨設區(qū)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)街集中連片整體提升村莊風貌和農村人居環(huán)境。財政綜合保障能力分類分檔第一和第二檔、第三和第四檔、第五和第六檔的片區(qū),分別獎補3000萬元、8000萬元、11000萬元。避免專項資金“灑楊柳水”,努力形成“江蘇經驗”。
整體提升面上村莊人居環(huán)境
支持一般村莊按照“四通三化兩無一改”標準提升農村人居環(huán)境,規(guī)劃發(fā)展村莊按照“十有”標準建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。財政綜合保障能力分類分檔第一和第二檔、第三和第四檔、第五和第六檔的縣(市、區(qū)),每個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎補100萬元、300萬元、500萬元。
定額補助薄弱村運維管護費用
對村集體經營性年收入低于30萬元的1682個薄弱村、低于50萬高于30萬元的2113個行政村,分別按照平均15萬元/村、10萬元/村的標準,對其運維管護費用補助兩年,提升薄弱村運維管護水平。
進一步增強縣級統籌能力
資金實行因素法分配,由縣級統籌使用,保障和激勵市縣履行主體責任。支持市縣從自然稟賦、經濟社會發(fā)展水平和財政承受能力出發(fā),盡力而為、量力而行,因地制宜,分類施策,標準有高有低,不搞整齊劃一,蘇北補齊短板、蘇中實現提升、蘇南彰顯特色。
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