浙江省發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

日前，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出短板，堅(jiān)持政府與市場(chǎng)雙向發(fā)力，把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資作為擴(kuò)大內(nèi)需、暢通雙循環(huán)的新底盤(pán)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)消費(fèi)雙升級(jí)的新引擎，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)共同富裕的新支撐，為浙江打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省夯實(shí)基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》指出，“十四五”期間高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)11項(xiàng)標(biāo)志性工程，加快建設(shè)1000個(gè)以上打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，帶動(dòng) 1萬(wàn)億元以上社會(huì)資本投資“三農(nóng)”領(lǐng)域。把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”短板補(bǔ)得更實(shí)，實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)本固基、“三農(nóng)”新基建集成示范、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域升級(jí)、城鄉(xiāng)融合建設(shè)提質(zhì)提檔。

《意見(jiàn)》要求，要多渠道加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度。統(tǒng)籌整合優(yōu)化支農(nóng)政策體系，加大對(duì)符合政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的支持力度，多渠道撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)企、涉農(nóng)標(biāo)志性龍頭企業(yè)等投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目化管理，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目庫(kù)，每年謀劃布局一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，定期推出面向社會(huì)資本的農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商推介項(xiàng)目。建立健全激勵(lì)機(jī)制，將各地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

以下為《意見(jiàn)》全文：

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)，根據(jù)中央農(nóng)辦等７部委《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn)》等精神，經(jīng)省政府同意，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出短板，堅(jiān)持政府與市場(chǎng)雙向發(fā)力，把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資作為擴(kuò)大內(nèi)需、暢通雙循環(huán)的新底盤(pán)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)消費(fèi)雙升級(jí)的新引擎，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)共同富裕的新支撐，為我省打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省夯實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”期間，高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“補(bǔ)短板”建設(shè)11項(xiàng)標(biāo)志性工程，加快建設(shè)1000個(gè)以上打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，帶動(dòng)１萬(wàn)億元以上社會(huì)資本投資“三農(nóng)”領(lǐng)域。

二、重大工程

（一）實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)培育提升工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專(zhuān)項(xiàng)。（責(zé)任單位：省科技廳）加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)中期庫(kù)，布局10個(gè)特色農(nóng)作物種質(zhì)資源圃。建設(shè)特色農(nóng)作物育種創(chuàng)新平臺(tái)，加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地和南繁基地建設(shè)支持力度，加強(qiáng)種子供需預(yù)測(cè)預(yù)警體系、品種區(qū)試體系、展示網(wǎng)絡(luò)體系、種子質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省財(cái)政廳。列第一位的為牽頭單位，下同）“十四五”期間，培育畜禽新品種2-3個(gè)，建成保種場(chǎng)（保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)、備份場(chǎng)等）35個(gè)以上；每年落實(shí)種子儲(chǔ)備1250萬(wàn)公斤，推廣水稻主導(dǎo)品種700萬(wàn)畝以上，良種覆蓋率達(dá)到98％以上；培育壯大2-3家綜合型種業(yè)龍頭集團(tuán)、5-7家優(yōu)勢(shì)骨干種業(yè)企業(yè)和8-10家區(qū)域保障型供種企業(yè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院）

（二）實(shí)施沃土固基工程。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每年新建或提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝以上，到2025年累計(jì)新建或提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝。推進(jìn)千畝方、萬(wàn)畝方永久基本農(nóng)田建設(shè)。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，嚴(yán)格保護(hù)810萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在120億斤以上。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)施耕地地力提升項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程。建立耕地“非農(nóng)化”“非糧化”監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（三）實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力提升工程。布局建成40個(gè)年出欄10萬(wàn)頭以上和100個(gè)年出欄萬(wàn)頭以上現(xiàn)代化豬場(chǎng)，生豬年出欄達(dá)到1400萬(wàn)頭以上，存欄提高到并穩(wěn)定在780萬(wàn)頭左右。新（擴(kuò)）建10個(gè)以上年出欄百萬(wàn)只肉雞場(chǎng)和年存欄50萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣50個(gè)以上。啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、12個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，推進(jìn)漁場(chǎng)修復(fù)振興。加快舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）發(fā)展木本糧油生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：省林業(yè)局）

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新攀高工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物組學(xué)、種質(zhì)資源數(shù)字化利用、新一代生物育種、新型農(nóng)用生物制品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的前瞻性技術(shù)研究。推動(dòng)省內(nèi)高校和省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研資源整合，謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，加快省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建成10個(gè)以上國(guó)內(nèi)一流的高能級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)研究所、農(nóng)業(yè)科技孵化器、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)（茶葉）氣象服務(wù)中心建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才“鄉(xiāng)聚工程”，持續(xù)完善科技特派員制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣平臺(tái)，每年推廣農(nóng)業(yè)新品種（新品系）100個(gè)以上。（責(zé)任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、省氣象局）支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和“星創(chuàng)天地”建設(shè)。（責(zé)任單位：省人力社保廳、省科技廳）

（五）實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)深度拓展工程。系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同平臺(tái)、智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源、園區(qū)平臺(tái)上圖入庫(kù)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村全覆蓋，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等場(chǎng)景設(shè)計(jì)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局）建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)等，搭建共享農(nóng)機(jī)具線(xiàn)上調(diào)度平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。推進(jìn)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地、數(shù)字農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)1000個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，做大做強(qiáng)“網(wǎng)上農(nóng)博”等平臺(tái)。加快實(shí)施漁船精密智控能力建設(shè)工程，開(kāi)展?jié)O業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)星寬帶通信網(wǎng)、安全生產(chǎn)預(yù)警網(wǎng)、沿岸智慧漁港網(wǎng)和精密智控平臺(tái)、數(shù)字漁場(chǎng)及智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)等建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委）

（六）實(shí)施現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。整合提升國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，布局培育特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)400個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)帶30條，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)100個(gè)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)100個(gè)，建設(shè)省級(jí)休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂(lè)集聚村共500個(gè)。實(shí)施萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程，培育省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1000家、規(guī)范化農(nóng)民合作社5000家、產(chǎn)值超億元的鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體100個(gè)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體200個(gè)，打造一批50億元級(jí)、100億元級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育發(fā)展200個(gè)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、100個(gè)森林康養(yǎng)基地等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺(tái)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局）

（七）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系成網(wǎng)工程。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一張網(wǎng)規(guī)劃，整區(qū)域規(guī)劃布局農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)，支持建設(shè)3個(gè)國(guó)家冷鏈物流基地。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，開(kāi)展一批農(nóng)產(chǎn)品直供冷鏈物流試點(diǎn)，推廣“網(wǎng)絡(luò)化冷庫(kù)+生鮮加工配送”“生產(chǎn)基地+中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流業(yè)務(wù)模式。實(shí)施未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程，整體提升投資10億元以上的數(shù)字化未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)30個(gè)以上。支持有一定規(guī)模的鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民消費(fèi)服務(wù)綜合體。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社）

（八）實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色安全保障工程。整縣制推進(jìn)化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)、定額制施用改革。大力發(fā)展綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、有機(jī)替代和生態(tài)種養(yǎng)模式。加強(qiáng)動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防控和物資儲(chǔ)備等工程建設(shè)，實(shí)施動(dòng)物防疫生物安全提升項(xiàng)目，全省95％以上獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到生物安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且具備動(dòng)物疫病病原學(xué)檢測(cè)能力。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣制項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局、省供銷(xiāo)社）

（九）實(shí)施美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)工程。到2025年，新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，美麗鄉(xiāng)村精品村達(dá)標(biāo)達(dá)到三分之二以上，培育美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣50個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)500個(gè)、特色精品村1000個(gè)以上，建成與大花園“四條詩(shī)路”相銜接的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶300條。開(kāi)展未來(lái)村莊建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所和污水設(shè)施改造，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率和出水達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95％以上、處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維率達(dá)到100％、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理行政村全覆蓋、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到99％。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委）建設(shè)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村1000個(gè)。（責(zé)任單位：省林業(yè)局）每年打造美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板100個(gè)。（責(zé)任單位：省建設(shè)廳）

（十）實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，推動(dòng)一批城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省教育廳）持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施農(nóng)村綠色小水電示范電站創(chuàng)建，到2025年，完成新建、改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，建設(shè)農(nóng)村綠色小水電示范電站120個(gè)，建成新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化村3000個(gè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省電力公司）積極推動(dòng)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)、新能源設(shè)施等建設(shè)，建立專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局）高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心擴(kuò)面提質(zhì)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到100％。（責(zé)任單位：省民政廳）推進(jìn)農(nóng)村危房改造和異地搬遷幫扶，到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村C級(jí)、D級(jí)危房動(dòng)態(tài)清零，異地搬遷幫扶8萬(wàn)人。（責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（十一）實(shí)施鄉(xiāng)村文化保護(hù)利用和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)提升工程。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治示范村建設(shè)。推進(jìn)歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用，推動(dòng)農(nóng)耕博物館、鄉(xiāng)情村史陳列室、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館建設(shè)。開(kāi)展“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）實(shí)施森林古道保護(hù)修復(fù)工程，全省累計(jì)保護(hù)修復(fù)森林古道2000公里以上。（責(zé)任單位：省林業(yè)局）加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣有“四館”（文化館、圖書(shū)館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)中心（500人以上的行政村有文化禮堂）。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）

三、多渠道加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度

（一）統(tǒng)籌整合優(yōu)化支農(nóng)政策體系。各級(jí)政府要落實(shí)財(cái)政支農(nóng)主體責(zé)任，建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和聯(lián)動(dòng)商議機(jī)制。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要加大對(duì)符合政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的支持力度。多渠道撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)企、涉農(nóng)標(biāo)志性龍頭企業(yè)等投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的金融支持力度，每年對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)效進(jìn)行考核評(píng)估，“十四五”期末涉農(nóng)貸款余額達(dá)到７萬(wàn)億元。鼓勵(lì)支持農(nóng)村生活垃圾、污水處理等政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目建設(shè)。積極拓展收入保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目化管理。各地要建立分層分類(lèi)、長(zhǎng)短結(jié)合的省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理體系，實(shí)行謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批的滾動(dòng)機(jī)制。啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)，貫通省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一賦碼。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目庫(kù)，涉農(nóng)資金用于基本建設(shè)的，實(shí)行“資金跟著項(xiàng)目走”“不立項(xiàng)不入庫(kù)不安排資金”。每年謀劃布局一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表框架下，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)要建立工作推進(jìn)機(jī)制，定期推出面向社會(huì)資本的農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商推介項(xiàng)目，通報(bào)各地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，并列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，建立健全激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資營(yíng)商環(huán)境，合理規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，優(yōu)化項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等審批流程。特別重大的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目要列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目。加大對(duì)農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地的保障力度，省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

浙江省人民政府辦公廳

2021年3月29日

農(nóng)業(yè)規(guī)劃咨詢(xún)：市縣十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品規(guī)劃、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、田園綜合體、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)奧特萊斯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資機(jī)會(huì)研究、涉農(nóng)企業(yè)戰(zhàn)略咨詢(xún)、農(nóng)場(chǎng)園區(qū)企業(yè)管理咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。

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