根據(jù)以往中央一號(hào)文件發(fā)布時(shí)間來(lái)看，每年發(fā)布時(shí)間集中在1-2月份，因此預(yù)計(jì)2021年中央一號(hào)文件極有可能在2月初正式公布。小編根據(jù)2020年12月28-29日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議通稿，以及胡春華副總理參加活動(dòng)的通稿，整理了今年一號(hào)文件的主要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記參加了2020年12月28-29日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，并發(fā)表了重要講話，總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。這里釋放出了一個(gè)重大信號(hào)，那就是2021年的中央一號(hào)文件主題將會(huì)緊扣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興展開(kāi)。
中央農(nóng)村工作會(huì)議通稿說(shuō)會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)（討論稿）》。據(jù)此，小編認(rèn)為2021年的一號(hào)文件題目應(yīng)該就是：《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，內(nèi)容應(yīng)該主要聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。
從總書記講話中基本也可以得到2021年中央一號(hào)文件的具體內(nèi)容概要：
首先，應(yīng)該是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要意義。鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。
從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。
全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
其次，應(yīng)該是遵循的原則。其中肯定有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心。共同富裕是我們黨的宗旨，因此，不管是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興，其根本目的就是要滿足全體人民群眾對(duì)美好生活的向往。
第三，具體部署安排。
一要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，工作不留空檔，政策不留空白。
二要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。
三要健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，分層分類做好幫扶救助，切實(shí)保障好基本生活，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
四要推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
五要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，因地制宜研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)等的政策，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
六要健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，保障好農(nóng)村低收入人口基本生活。
七要設(shè)立過(guò)渡期，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，政策支持力度只增不減，進(jìn)一步完善后續(xù)扶持政策體系。
八要對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
最后，保障措施。
一要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
二要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。
三要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。
四要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
五要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
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