“一帶一路”可謂中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的“東風(fēng)”,但是要把“東風(fēng)”化成良機(jī),還需要在多方面抓住機(jī)遇。中國(guó)工程院院士吳孔明認(rèn)為,要站在全球的視野上看待中國(guó)的農(nóng)業(yè)問題,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,構(gòu)建開放型農(nóng)業(yè)。
吳孔明表示,隨著人民生活水平的提高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量越來越大,土地資源缺口也越來越大。與此同時(shí),“一帶一路”沿線國(guó)家,盡管總體上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后,但農(nóng)業(yè)的水資源和土地資源非常豐富。
吳孔明針對(duì)我國(guó)目前情況,提出四個(gè)“要求”:
我國(guó)自身農(nóng)業(yè)資源有限,要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“一帶一路”建設(shè),統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源;
國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,要求必須實(shí)施農(nóng)業(yè)“一帶一路”建設(shè),適度進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給;
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,要求必須實(shí)施農(nóng)業(yè)“一帶一路”建設(shè),主動(dòng)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次;
應(yīng)國(guó)家外交的整體需求,要求必須實(shí)施農(nóng)業(yè)“一帶一路”建設(shè),幫助“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展糧食生產(chǎn),維護(hù)中國(guó)良好形象。
近幾年國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部,圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,將農(nóng)業(yè)列入優(yōu)先的領(lǐng)域;‘走出去’的步伐逐步加快,農(nóng)業(yè)‘走出去’企業(yè)已經(jīng)分布在全球80多個(gè)國(guó)家。
不過,目前,在農(nóng)業(yè)“一帶一路”方面,還有一些現(xiàn)存問題亟待解決,主要是在國(guó)家層面上,需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),才能夠解決問題。對(duì)此提出以下五點(diǎn)建議:
(一)要統(tǒng)籌規(guī)劃,從全球的角度看待中國(guó)的糧食安全;
(二)科技規(guī)劃上要研究“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及其對(duì)科技的需求,根據(jù)具體問題,規(guī)劃科技合作;
(三)為農(nóng)業(yè)走出去提供公共的信息服務(wù)平臺(tái),給“走出去”的企業(yè)、金融系統(tǒng)、政府等提供農(nóng)業(yè)服務(wù),支撐起全方位的發(fā)展;
(四)在國(guó)家層面上建立國(guó)際區(qū)域組織的合作機(jī)制和聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制;
(五)要利用教學(xué)資源、科技資源,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高端人才。