前言
“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。黨的十八屆五中全會(huì)將“推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)任務(wù)之一。近期,農(nóng)業(yè)部先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017-2020年)》三項(xiàng)通知,以貫徹落實(shí)黨中央提出的新發(fā)展理念,推動(dòng)資源利用高效化、農(nóng)業(yè)投入減量化、廢棄物利用資源化、生產(chǎn)過程清潔化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,農(nóng)民生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物處理粗放、綜合利用水平不高的問題日益突出,已成為農(nóng)村環(huán)境治理的短板。據(jù)估算,全國每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸,綜合利用率不到60%;每年生豬病死淘汰量約6000萬頭,集中的專業(yè)無害化處理比例不高;每年產(chǎn)生秸稈近9億噸,未利用的約2億噸;每年使用農(nóng)膜200萬噸,當(dāng)季回收率不足2/3。這些未實(shí)現(xiàn)資源化利用無害化處理的農(nóng)業(yè)廢棄物,實(shí)際是放錯(cuò)了地方的資源,但亂堆亂放、隨意焚燒,給城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。
為改善環(huán)境污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,8月11日,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、 財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、 科學(xué)技術(shù)部六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》(以下簡稱《方案》),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
《方案》明確表示,力爭到2020年,試點(diǎn)縣規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)80%左右,畜禽糞污基本資源化利用;病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無害化處理;秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上;當(dāng)季農(nóng)膜回收和綜合利用率達(dá)到80%以上;廢棄農(nóng)藥包裝物有效回收利用。通過試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的模式和機(jī)制,輻射引領(lǐng)各地加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
8月29日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》,指出,要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)為目標(biāo),以高效利用資源、治理環(huán)境問題、保護(hù)修復(fù)生態(tài)為重點(diǎn),在不同類型自然生態(tài)區(qū)整體設(shè)計(jì)各產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展方案,創(chuàng)新一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù),形成一批適宜不同類型特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,構(gòu)建一批良性運(yùn)行的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供試驗(yàn)示范。(點(diǎn)此了解詳情→【圖解】國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案)
9月28日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017-2020年)》,表示從2017年起要集中力量在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)推進(jìn)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),300個(gè)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投入1000萬。(點(diǎn)此了解詳情→【重磅】農(nóng)業(yè)部將建300個(gè)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,每項(xiàng)中央投入1000萬元,趕緊申請)
農(nóng)業(yè)部打出組合拳,大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可見,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
為積極響應(yīng)國家大力支持區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)攜手中農(nóng)富通,將于2016年11月24日在國家會(huì)議中心舉辦“2016中國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。本次論壇定位于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最高級別會(huì)議。
會(huì)議將邀請國家農(nóng)業(yè)部、科技部、環(huán)保部、財(cái)政部、發(fā)改委等有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo),國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、國內(nèi)外權(quán)威專家和先進(jìn)企業(yè)代表等出席,就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展理論和模式研究、先進(jìn)技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)投融資方向、招商引資對接等主題展開交流,促進(jìn)合作。同期將由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為全國各地循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有典型示范和推廣意義的代表單位和為循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人代表頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)。
會(huì)議期間,與會(huì)代表還可近距離參觀中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)于2016年11月23日-25日在國家會(huì)議中心舉辦的“2016中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)”,展示內(nèi)容有:工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源再生利用與再創(chuàng)造、垃圾資源化利用、節(jié)水與水循環(huán)利用、節(jié)能低碳與可再生能源、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染紡織和生態(tài)修復(fù)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化、國際及港澳臺(tái)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與裝備等等,以加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、產(chǎn)品,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與裝備,加強(qiáng)國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與交流。
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