近年來,江蘇省緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等目標(biāo),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能,取得了顯著成效。截至2018年底,全省具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)景點(diǎn)增至9200個(gè)以上,年接待游客量突破2億人次,綜合收入超過510億元,從業(yè)人員近105萬人?,F(xiàn)將江蘇省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的做法刊發(fā)如下,供各地交流借鑒。
江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,也是農(nóng)業(yè)大省,有著悠久的農(nóng)耕文明,多彩的田園風(fēng)光,特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。江蘇休閑農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)80年代,是全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游起步早、發(fā)展快、層次高的地區(qū)之一?!笆濉币詠?,江蘇休閑農(nóng)業(yè)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等目標(biāo),深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能,著力開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)向創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了顯著成效。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化全域布局。江蘇省將休閑農(nóng)業(yè)列入集中打造的8個(gè)千億元級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,編制了《江蘇省休閑農(nóng)業(yè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》,充分發(fā)掘江蘇省農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、人文歷史等優(yōu)勢,堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),以“面、帶、點(diǎn)”三個(gè)層次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力打造“三區(qū)五帶”的發(fā)展格局。江蘇休閑農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃,集聚各類優(yōu)勢資源和資金項(xiàng)目,分類指導(dǎo)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,已形成“三區(qū)五帶”空間發(fā)展格局,包括都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、環(huán)丘陵山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和環(huán)湖泊濕地休閑農(nóng)業(yè)區(qū),沿江、沿海、沿大運(yùn)河、沿黃河故道、沿東隴海線五條創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)帶。
(二)強(qiáng)化政策扶持,打造休閑旅游精品。近年來,江蘇省相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的意見》等,組織實(shí)施了“12311”省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)品牌培育(即從2017年起,用3-5年時(shí)間,培育100個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、200個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、300個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園,構(gòu)建一個(gè)全國領(lǐng)先的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái),每年舉辦一次創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽)、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村培育等工程,著力將江蘇省建設(shè)成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益領(lǐng)先、示范創(chuàng)建水平領(lǐng)先、發(fā)展質(zhì)量檔次領(lǐng)先的休閑農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。南京、無錫、鎮(zhèn)江等市分別出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見,常州、南通等市均對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予政策支持。
(三)突出品牌帶動(dòng),擴(kuò)大市場影響力。注重示范引領(lǐng),打造點(diǎn)線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系,促進(jìn)品牌質(zhì)量提升、知名度更高、影響力更強(qiáng)。截止目前,江蘇已獲認(rèn)定的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))20個(gè)及示范點(diǎn)24個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村29個(gè)、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范企業(yè)180家,國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建數(shù)量位居全國前列。2017年啟動(dòng)實(shí)施“12311”省級(jí)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)品牌培育工程等工程,確定105個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,認(rèn)定121個(gè)“江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”和101個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園,提供城鄉(xiāng)居民休閑度假的好去處和農(nóng)民增收致富的新路子。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)意創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年,江蘇省農(nóng)委印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的意見》,舉辦首屆江蘇省創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、大學(xué)生休閑農(nóng)業(yè)線路創(chuàng)意設(shè)計(jì)競賽、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)卡通形象設(shè)計(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)微電影競賽等活動(dòng)。在全省發(fā)掘了1300余件農(nóng)園與景觀創(chuàng)意、產(chǎn)品與包裝創(chuàng)意、營銷與服務(wù)創(chuàng)意、其他衍生類創(chuàng)意等創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)精品,評(píng)選出200件創(chuàng)意設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)作品、30個(gè)線路設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)、12個(gè)卡通形象和微電影作品,取得了良好的社會(huì)反響。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì),突出發(fā)展科技型、文化型、功能型、生態(tài)型、服務(wù)型“五種模式”創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓品牌化、IP化成為休閑農(nóng)業(yè)的核心競爭力。
(五)突出區(qū)域特色,豐富產(chǎn)業(yè)類型。各地充分依托自然特色、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、地域文化等, 進(jìn)一步創(chuàng)新挖掘,精心開發(fā)出高端民宿、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、美麗田園景觀、主題創(chuàng)意農(nóng)園、田園綜合體、鄉(xiāng)村公路旅游等形式多樣、特色各異的休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)野旅居新類型和新模式,開辟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。江蘇溧陽將全市主要景區(qū)景點(diǎn)、文化遺存,220個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),62個(gè)美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村串聯(lián)起來,建成茶田、果蔬、花海、民俗等10條特色休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游線路,構(gòu)建起“一路一景、一路一特色”的大旅游格局。
(六)致力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高質(zhì)量促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,加快打造一批休閑農(nóng)業(yè)精品示范村、精品風(fēng)光帶和特色田園鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。通過全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),南京市打造出鄉(xiāng)村旅游的靚麗名片,帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,2017年全市接待游客超2000萬人次,綜合收入超過52億元。以鄉(xiāng)村旅游“五朵金花”享譽(yù)全國的江寧,充分利用自然生態(tài)稟賦、歷史人文資源,建成谷里“世凹桃源”、橫溪“石塘人家”、江寧“朱門農(nóng)家”、“湯山七坊”和“黃龍峴”美麗鄉(xiāng)村“五朵金花”,引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)氣之先。
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